Лист МОН від 06.04.2021 № 1/9-184 Про відзначення у 2021 році Дня охорони праці
Стан виробничого травматизму в Україні
У 2020 році кількість повідомлень про нещасні випадки та гострі професійні захворювання (отруєння) збільшилась у 7 разів порівняно з минулим роком. Такі дані наводить Фонд соціального страхування України.
Одним із основних показників стану охорони праці є рівень виробничого травматизму та професійної захворюваності.
За 2020 рік до робочих органів виконавчої дирекції Фонду надійшло та зареєстровано 40 737 повідомлень про нещасні випадки/гострі професійні захворювання (отруєння). Порівняно з 2019 роком кількість повідомлень про нещасні випадки/гострі професійні захворювання (отруєння) збільшилась у 7 разів (з 5 820 до 40 737), кількість повідомлень про нещасні випадки зі смертельним наслідком збільшилась на 25,5% (з 1 228 до 1 541).
За 2020 рік зареєстровано 6 646 потерпілих від нещасних випадків/гострих професійних захворювань на виробництві, на яких складено акти за формою Н-1/П, пов’язані з виробництвом. 393 випадки були смертельними. Порівняно з минулим роком кількість страхових нещасних випадків збільшилась на 51,3% (у 2019 зафіксовано 4 394 таких випадків), кількість смертельно травмованих осіб зменшилась на 4,1% (з 410 до 393).
Стан виробничого травматизму 2020 за галузями
Найбільш травмонебезпечною галуззю у 2020 році стала охорона здоров’я — 3 238 травмованих осіб, що становить 48,7% від загальної кількості травмованих по Україні. Кількість страхових нещасних випадків у цій галузі порівняно з 2019 роком збільшилась у 13,3 рази (з 243 до 3 238 осіб). Кількість страхових нещасних випадків зі смертельним наслідком збільшилась у 13,6 рази (з 5 до 68 осіб).
Значне зростання кількості потерпілих у сфері охорони здоров’я обумовлене випадками інфікування медичних та інших працівників на COVID-19. Так за 2020 рік було зареєстровано 3 054 (з них 66 — смертельно) потерпілих від випадків гострого професійного захворювання з діагнозом COVID-19, на яких було складено акт за формою Н-1/П, пов’язаний з виробництвом, що становить 46% загальної кількості потерпілих за цей період. Найбільша кількість випадків гострого професійного захворювання з діагнозом COVID-19, на які складено акти за формою Н1/П, зареєстрована у таких областях:
Київська (13,1%); м. Київ (9,4%);
Харківська (8,6%);
Львівська та Хмельницька (7,2%);
Івано-Франківська (6,9%).
Кількість випадків гострого професійного захворювання з діагнозом COVID-19 у цих областях становить 52,4% від загальної кількості травмованих по Україні.
Серед найбільш травмонебезпечних галузей у 2020 році також опинилася добувна промисловість і розроблення кар’єрів — кількість потерпілих становить 9,6% від загальної кількості травмованих по Україні (639 осіб, з яких 30 — смертельно). Порівняно з 2019 роком кількість страхових нещасних випадків у цій галузі зменшилась на 17,7% (із 776 до 639 осіб), а кількість смертельно травмованих осіб збільшилась на 11,1% (із 27 до 30 осіб).
У сфері транспорту, складського господарства, поштової і кур’єрської діяльності кількість потерпілих становить 5,9% від загальної кількості травмованих по Україні (395 травмованих осіб, з яких 51 — смертельно). Кількість страхових нещасних випадків у цій галузі порівняно з 2019 роком зменшилась на 2,2% (з 404 до 395 осіб). Кількість страхових нещасних випадків із смертельним наслідком зменшилась на 17,7% (з 62 до 51 особи).
Кількість потерпілих осіб у галузях «Охорона здоров’я», «Добувна промисловість і розроблення кар’єрів», «Транспорт, складське господарство, поштова та кур’єрська діяльність» становить 64,2% від загальної кількості травмованих по Україні.
Виробничий травматизм в Україні за областями
Найбільша кількість страхових нещасних випадків у 2020 році зареєстрована у Дніпропетровській області (10,3%).
Далі кількість страхових нещасних випадків розподілилася по регіонах таким чином:
м. Київ (10,2%);
Київська область (8,5%);
Львівська область (7,0%);
Донецька та Харківська (6,5%).
Кількість травмованих осіб у всіх цих областях становить 49,0% від загальної кількості травмованих по Україні. Порівняно з 2019 роком значне збільшення кількості страхових нещасних випадків на виробництві відбулося у: Київській області — на 379 випадків, або у 3 раза, Харківській області — на 272 випадки, або у 2,7 раза, Івано-Франківській області — на 205 випадків, або у 3,3 раза, Львівській області — на 200 випадків, або у 1,8 раза, Хмельницькій області — на 190 випадків, або у 2,6 раза, м. Києві — на 169 випадків, або на 33,2%, Чернівецькій області — на 153 випадки, або у 4,4 раза та Черкаській області — на 152 випадки, або у 2,7 раза. Найбільший ріст кількості страхових нещасних випадків із смертельним наслідком відбувся у: Одеській області — на 14 випадків, або у 1,7 раза (з 19 до 33), Запорізькій області — на 8 випадків, або у 1,7 раза (з 12 до 20), Закарпатській та Рівненській областях — на 6 випадків, або у 2,2 раза (з 5 до 11) та у 1,7 раза (з 9 до 15) відповідно.
Основні причини нещасних випадків у 2020 році
Серед причин страхових нещасних випадків переважають організаційні — 52,7% (3 501) нещасних випадків. Через інші причини сталося 21,7% (1 444) нещасних випадків, психофізіологічні причини – 16,6% (1 100) нещасних випадків, технічні причини — 7,4% (495) нещасних випадків, через техногенні, природні, екологічні та соціальні причини — 1,6% (106) нещасних випадків.
Найпоширенішими організаційними причинами стали: невиконання вимог інструкцій з охорони праці — 25,3% від загальної кількості травмованих осіб по Україні (1680 травмованих осіб); інші організаційні причини — 6,6% (438 травмованих осіб); невиконання посадових обов’язків — 4,3% (288 травмованих осіб); порушення вимог безпеки під час експлуатації транспорту загального користування (автомобільного, водного, залізничного, повітряного) — 4,3% (286 травмованих осіб); невикористання засобів індивідуального захисту за їх наявності — 2,9% (196 травмованих осіб); порушення технологічного процесу — 2,1% (137 травмованих осіб). Найпоширенішими психофізіологічними причинами стали: особиста необережність потерпілого — 7,5% від загальної кількості травмованих осіб по Україні (500 травмованих осіб); інші психофізіологічні причини — 4,6% (307 травмованих осіб); травмування (смерть) внаслідок протиправних дій інших осіб — 3,3% (218 травмованих осіб).
Найпоширенішими технічними причинами стали: незадовільний технічний стан виробничих об’єктів, будинків, споруд, інженерних комунікацій, території — 1,8% від загальної кількості травмованих осіб по Україні (120 травмованих осіб); невідповідність засобів колективного та індивідуального захисту встановленим вимогам та їх недостатність — 1,7 % (115 травмованих осіб); інші технічні причини — 1,1% (72 травмовані особи); незадовільний технічний стан засобів виробництва — 0,8% (54 травмовані особи); конструктивні недоліки, недосконалість, недостатня надійність засобів виробництва — 0,6% (43 травмовані особи). До основних подій, які призвели до страхових нещасних випадків, належать: інші види — 47,9% (3 182 особи від загальної кількості потерпілих від нещасних випадків на виробництві по Україні); падіння потерпілого під час пересування — 11,2% (747 осіб); дія рухомих і таких, що обертаються, деталей обладнання, машин і механізмів — 6,3% (418 осіб); дорожньо-транспортна пригода на дорогах (шляхах) загального користування — 4,8% (322 особи); падіння потерпілого з висоти — 4,8% (319 осіб); падіння предметів, матеріалів, дерев, гілок дерев, матеріалів, інструментів, пристроїв — 3,0% (199 осіб); навмисне вбивство або травма, заподіяна іншою особою, — 2,8% (185 осіб). До устаткування, використання якого найчастіше приводить до настання нещасних випадків, пов’язаних з виробництвом, належить: автомобілі — 2,0% від загальної кількості травмованих по Україні (134 травмовані особи); устаткування гірничо-шахтне — 1,0% (66 осіб); автомобілі спеціалізовані, автопоїзди, автомобілі-тягачі, кузови-фургони, причепи, тролейбуси, автонавантажувачі, мотоцикли, велосипеди — 0,9% (59 осіб).
До п’ятірки найбільш травмонебезпечних галузей увійшли: + соціально-культурна сфера та торгівля — 924 травмованих; вугільна — 690; агропромисловий комплекс — 517; транспортна — 293; машинобудівна — 270. На жаль, смертельний травматизм минулого року знову зріс. Якщо 2018 року сталося 409 летальних випадків, то 2019 — 422.